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EL NUEVO ESCENARIO: LA SITUACION CON LAS RETENCIONES MOVILES

Un trabajo del IERAL indica que la presión tributaria y la caída de la rentabilidad golpearán la inversión.

Los efectos de corto y de largo plazo

El impacto de las retenciones móviles tiene diferentes alcances para los productores: algunos inmediatas, como por ejemplo el aumento de la presión fiscal; otras se sentirán a largo plazo, como puede ser la falta de incentivo para invertir debido a que se desinflan las expectativas de rentabilidad.

Así lo señala el informe "Efectos de los derechos de exportación móviles", elaborado por los economistas Juan Manuel Garzón y María Inés Berniell, del Instituto de Estudios Económicos sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), de la Fundación Mediterránea.

Los autores indican que, en el corto plazo, las retenciones móviles suponen un "cambio de distribución" entre los ingresos del Gobierno y los productores.

Por caso, para la presente campaña un productor sojero se queda con el 30% de la ganancia. El 70 restante se reparte entre impuestos y otros actores de la cadena, sostienen.

Si se mide en relación a los ingresos, "paga lo mismo en términos porcentuales un pequeño productor que un gran productor, un productor muy eficiente que otro muy ineficiente", agregan.

"La presión tributaria llega al 75%", grafica el estudio, que considera los derechos de exportación y el impuesto a las ganancias, entre otros tributos.

La onda expansiva de las retenciones móviles golpeará en los márgenes.

Sobre ese punto, el análisis de IERAL pronostica que "se puede anticipar que a los precios hoy esperados, los márgenes de explotación retrocederían en la próxima campaña, entre un 7% y 49% en términos nominales y entre un 26% y 59% en términos reales (este último caso supone inflación del 25% y tipo de cambio nominal estable)".

En ese esquema, el trigo es el cultivo que aparece como más castigado. La diferencia del margen bruto es de un 59% si se compara la campaña 07/08 con la 08/09.

"Esto sucede a consecuencia de una reducción en el precio esperado y un aumento estimado del 30% en los costos operativos", indica el estudio.

Ahora bien ¿cuál es el impacto de las retenciones sobre los márgenes de la cosecha gruesa para la campaña 08/09?

El trabajo de IERAl estima que "para el caso de la soja y del girasol, los márgenes brutos nominales caen entre US$ 23 y US$ 39 por hectárea para la soja y US$ 96 para el girasol".

Pero no todo son números.

El informe de IERAl señala que la "sucesión de intervenciones del Gobierno en los mercados agropecuarios ha generado un escenario de mayor incertidumbre para el negocio agrícola"

De esa forma, no sólo puede "verse afectado por la volatilidad climática o la de los propios mercados, sino también por decisiones de política que tienen más que ver con la satisfacción de objetivos de corto plazo, tales como aliviar restricciones fiscales o disminuir el ritmo de crecimiento de los precios de los alimentos en el mercado interno, y menos con una estrategia de desarrollo agropecuario de largo plazo."

Ante ese panorama, el trabajo alerta que "si los costos de producción y de vida en Argentina siguen creciendo en dólares al ritmo al que lo vienen haciendo, independientemente de lo que acontezca con los precios internacionales de los granos, los márgenes actuales tienden inexorablemente a deteriorarse"

Por último, el informe concluye que las retenciones móviles "no son claramente la medicina indicada para estimular la producción y poder capitalizar el excepcional momento por el que atraviesan los commodities agrícolas y los alimentos en el mundo".
 
Hernán Guzzetti.
hguzzetti@clarin.com
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